Председатель центральной избирательной комиссии российской федерации. Центральная избирательная комиссия российской федерации (цик россии)

МОСКВА, 3 мар — РИА Новости. Новый состав Центризбиркома РФ сформирован на пятилетний срок. Президент России Владимир Путин подписал указ о членах Центральной избирательной комиссии РФ, включив в нее Василия Лихачева, Эллу Памфилову, Александра Кинева, Бориса Эбзеева и Евгения Шевченко, сообщает пресс-служба Кремля.

"Назначить членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации: Кинева Александра Юрьевича, Лихачева Василия Николаевича, Памфилову Эллу Александровну, Шевченко Евгения Александровича, Эбзеева Бориса Сафаровича", — говорится в тексте указа.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава ЦИК Владимир Чуров в списке не значится.

Кандидаты Совфеда и Госдумы

Кроме того, ранее свои кандидатуры в состав ЦИК утвердили Госдума и Совет Федерации.

Комиссия Центризбиркома состоит из 15 членов, которых по пять кандидатур назначают президент РФ, верхняя и нижняя палаты парламента.

На прошлой неделе Государственная Дума на заседании назначила членами Центральной избирательной комиссии (ЦИК) пять кандидатов.

Зюганов об исключении Чурова из ЦИК: обновление назрело Руководитель КПРФ напомнил, что Владимир Чуров проработал на посту главы Центризбиркома два срока подряд и его не включение в новый состав ЦИК обусловлено именно необходимостью обновления кадров.

На голосование нижней палаты парламента было вынесено шесть кандидатур: пятеро депутатов и один общественный деятель. В итоге ГД назначила членами ЦИК предложенного "Единой Россией" Валерия Крюкова, выдвинутого от ЛДПР Сергея Сироткина, от КПРФ — Евгения Колюшина, от "Справедливой России" — Николая Левичева, а также предложенного еще одной группой депутатов Валерия Гальченко (ЕР). Еще одним кандидатом был сопредседатель движения "Голос" Григорий Мельконьянц, которого предложил депутат от "Справедливой России" Дмитрий Гудков.

Совет Федерации пятерых членов ЦИК назначил 10 февраля. Ими стали сенатор Николай Булаев, действующие члены ЦИК Майя Гришина, Антон Лопатин и Сиябшах Шапиев, а также начальник отдела политических проектов Центра политических проектов и коммуникаций Александр Клюкин.

Согласно законодательству, кандидатуры Совфеду для назначения вносят регионы — от 75 регионов из 85 поступили предложения по 12 кандидатам. Затем итоговый список из пяти человек был сформирован профильным комитетом Совфеда по федеративной политике.

Согласно регламенту Совфеда, кандидат считается избранным в состав ЦИК, если за него проголосует простое большинство сенаторов.

Новый председатель

До последнего момента сохранялась интрига, останется ли Чуров председателем ЦИК. В Кремле ранее сообщали, что это станет известно после того, как президент РФ Владимир Путин определится со своей квотой.

Чуров был избран председателем ЦИК России 27 марта 2007 года на безальтернативной основе, в марте 2011 года он был переизбран на второй срок.

Политолог: Памфилова, вероятнее всего, станет главой ЦИК России Памфилова пользуется безусловным уважением и доверием в обществе, заявил глава Фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский, назвав обмудсмена влиятельной независимой общественной фигурой.

Полномочия комиссии ЦИК истекают 27 марта. Ожидается, что члены нового состава соберутся на свое первое заседание уже 28 марта. На нем они должны выбрать нового главу ЦИК и распределить между собой полномочия и обязанности.

Обновление состава ЦИК приветствуют в Госдуме. По мнению члена комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Поневежскго ("Единая Россия"), это должно было произойти.

"Кто будет председателем — решит комиссия. И Элла Памфилова достойна быть председателем, и Василий Николаевич Лихачев тоже достоин, он очень авторитетный, уважаемый депутат", — добавил парламентарий.

Поневежский надеется, что ЦИК также в новом составе будет в соответствии с Конституцией продолжать свою деятельность.

В Совфеде также считают, что возглавит Центризбирком могут Василий Лихачев или Николай Булаев.

"Из новых членов ЦИК я могу выделить Василия Лихачева и Николая Булаева. Это прекрасные организаторы, кроме того, они и политики, и дипломаты", — заявила РИА Новости член профильного комитета Совета Федерации Екатерина Лахова.

Что касается кандидатуры Эллы Памфиловой, то Лахова считает, что ее выдвижение на пост главы ЦИК маловероятно. "Она прекрасный правозащитник, известная во всем мире, но все-таки именно у Лихачева и Булаева прекрасные организаторские способности", — убеждена Лахова.

Говоря о председателе ЦИК Владимире Чурове, не вошедшем в новый состав ЦИК, сенатор выразила уверенность, что то, что он не был переназначен, говорит лишь о необходимости ротации состава комиссии.

"Это не говорит о том, что Чуров плох, просто нужна ротация. И президента мы избираем не навечно", — сказала Лахова.

А вот Лихачев, назначенный в четверг членом Центризбиркома, считает, что возглавить ЦИК могли бы действующий член ЦИК Борис Эбзеев или уполномоченный по правам человека Элла Памфилова.

"Эбзеев смотрелся бы, с точки зрения опыта его работы в Конституционном суде и здесь в ЦИК, очень бы серьезно (на посту руководителя). Что касается Памфиловой — тоже нельзя исключать. По крайней мере, на уровне заместителя, какой-либо административный пост", — сказал Лихачев РИА Новости.

То, что новым председателем Центризбиркома станет Памфилова, считает и глава Фонда ИСЭПИ (Институт социально-экономических и политических исследований) Дмитрий Бадовский.

"(Вероятность) очень высокая, поскольку Памфилова пользуется безусловным уважением и доверием как в обществе, так и среди представителей различных политических сил", — сказал Бадовский журналистам, назвав омбудсмена "влиятельной независимой общественной фигурой".

Памфилова покинет пост омбудсмена

По всей видимости, сложить свои полномочия в связи с назначением членом Центризбиркома придется Памфиловой, сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Да, она должна будет это сделать", — сказал он.

"Я не могу вам этого сказать, но, видимо, в ближайший (срок). Я не знаю, как юридически обстоят там дела, но, безусловно, это такая должность", — добавил Песков, отвечая на вопрос, в какой срок Памфилова должна сложить свои полномочия.

Отвечая на вопрос о том, есть ли уже какие-то кандидаты на место омбудсмена вместо Памфиловой, Песков сказал, что "пока мне неизвестно об этом".

Памфилова является уполномоченным по правам человека с 18 марта 2014 года. Она хорошо известна своей общественной и правозащитной деятельностью. Работала министром социальной защиты населения России в правительствах Егора Гайдара и Виктора Черномырдина (1991−1994), а также председателем Совета при президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (2004−2010).

В целом комиссия ЦИК значительно обновилась, но при этом сохранилась и преемственность.

Президент делегировал в ЦИК РФ депутата Госдумы от КПРФ, члена комитета по делам СНГ Василия Лихачева, члена "Патриотов России", одного из руководителей партии Евгения Шевченко, представителя от "Яблока" Александра Кинёва, который, как и его руководитель в ФАС РФ Игорь Артемьев, был членом санкт-петербургского "Яблока" еще с 1990-х.

Важно и то, что состав ЦИК РФ усилился за счет влиятельных юристов-конституционалистов, докторов юридических наук. В их числе Василий Лихачев и Борис Эбзеев, вошедшие в комиссию по "президентской квоте".

При этом сохранилась преемственность с предыдущим составом ЦИК РФ за счет переназначения ключевых профессионалов. В комиссии, согласно решению главы государства, остается работать бывший судья Конституционного суда и президент Карачаево-Черкесской республики Борис Эбзеев, а также экономист Валерий Крюков и юрист Евгений Колюшин, прошедшие по "квоте Госдумы", и Майя Гришина и Сиябшах Шапиев от Совета Федерации.

ТАСС-ДОСЬЕ. 27 марта 2016 г. истекает пятилетний срок полномочий действующего шестого состава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ. 28 марта состоится первое заседание ее нового состава, в ходе которого будет избран новый председатель Центризбиркома. Владимир Чуров, возглавлявший комиссию с 2007 г., не был назначен на новый срок.

Центральная избирательная комиссия - государственный коллегиальный орган, главная задача которого состоит в организации проведения выборов и референдумов в России. Порядок формирования и статус комиссии установлен федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. и другими законодательными актами.

Полномочия комиссии

Центральная избирательная комиссия осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан РФ, обеспечивает подготовку и проведение выборов и референдумов, организует их финансирование и контролирует распределение бюджетных средств, осуществляет проверку поступления и расходовании средств кандидатов, устанавливает итоги голосования, а также оказывает правовую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям. Также к полномочиям ЦИК относится развитие российской избирательной системы, внедрение средств автоматизации на выборах, рассмотрение жалоб на решения избиркомов субъектов Федерации и др.

История

Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации образована указом президента РФ Бориса Ельцина от 24 сентября 1993 г.
Первый состав комиссии - 20 человек - был утвержден главой государства 29 сентября 1993 г. Десять из них - по предложению региональных парламентов, десять - органов исполнительной власти субъектов РФ. Обязательным условием являлось наличие у претендентов высшего юридического образования либо ученой степени в области права (затем, с 2007 г. требовалось высшее образование).
После проведения парламентских выборов в декабре 1993 г. ведомство было переименовано в Центральную избирательную комиссию РФ. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" от 6 декабря 1994 г. установил, что ЦИК действует на постоянной основе и осуществляет руководство деятельностью избиркомов по выборам президента, депутатов Госдумы, иных федеральных госорганов, а также по проведению референдума РФ. Срок полномочий комиссии был определен в четыре года, а количество ее членов сокращено до 15 человек, пять из которых назначаются Госдумой, пять - Советом Федерации и пять - президентом РФ.
В декабре 1994 г. - марте 1995 г. был сформирован новый состав ЦИК. Впоследствии комиссия формировалась каждые четыре года - в 1999, 2003, 2007 и 2011 гг. В 2010 г. срок полномочий ЦИК был увеличен до пяти лет, в соответствии с этим ее шестой состав работал с 2011 г. по 2016 г.

Руководители ЦИК

С момента образования в Центризбиркоме сменилось четыре председателя. Первым руководителем комиссии в сентябре 1993 г. стал заместитель главы Верховного Совета РФ Николай Рябов (переизбран в марте 1995 г.). Во главе ЦИК осуществлял организацию парламентских выборов в 1993 и 1995 гг., а также президентских в 1996 г.
В ноябре 1996 г., после назначения Рябова послом РФ в Чешской Республике, главой ЦИК был избран Александр Иванченко. Он руководил Центризбиркомом три года, в течение которых в России не было проведено ни одной федеральной избирательной кампании. В 1999 г. Иванченко возглавил совет директоров Независимого института выборов, позднее - Центр обучения избирательным технологиям при ЦИК.
Третий состав Центризбиркома РФ в марте 1999 г. избрал председателем Александра Вешнякова, который проработал на этом посту до 2007 г. При нем были проведены четыре избирательные кампании: в 1999 и 2003 гг. - выборы в Госдуму, в 2000 и 2004 гг. - президентские выборы. В 2007 г. не вошел в пятый состав комиссии, спустя год был назначен послом РФ в Латвии.
Место председателя ЦИК в марте 2007 г. занял Владимир Чуров (переизбран в марте 2011 г.). Осуществлял руководство проведением парламентских (2007, 2011) и президентских выборов (2008, 2012). В 2016 г., при формировании нового состава ЦИК, не был включен в число его членов.

Состав и структура ЦИК

Комиссия состоит из 15 членов с правом решающего голоса. Пять из них назначаются Госдумой РФ из числа кандидатур, предложенных фракциями и депутатскими объединениями. Пять - Совет Федерации по предложению руководителей и парламентов субъектов РФ. Еще пять членов ЦИК назначает своим указом глава государства. Комиссия тайным голосованием избирает из своего состава председателя, его заместителей и секретаря ЦИК РФ.
Также в состав ЦИК входят члены с правом совещательного голоса. Они могут участвовать в заседаниях комиссии, однако не вправе голосовать по тем или иным вопросам, рассматриваемым ЦИК. Это представители участвующих в парламентских выборах партий, зарегистрированных кандидатов на пост президента РФ, а также инициативных групп по проведению референдума.
Обеспечение деятельности комиссии и исполнение принятых ею решений возложено на аппарат ЦИК. В его составе, согласно штатному расписанию, - 277 человек.
При Центризбиркоме созданы Федеральный центр информатизации, который занимается информационным обеспечением деятельности ЦИК, а также созданием и эксплуатацией Государственной автоматизированной системы "Выборы" (ГАС "Выборы"). Также при ЦИК действуют Российский центр обучения избирательным технологиям, Контрольно-ревизионная служба и Общественный научно-методический консультативный совет.

Новый состав комиссии

Седьмой состав ЦИК России был сформирован в феврале - марте 2016 г., при этом комиссия обновилась на 60%. Шесть членов шестого состава были назначены на новый срок. Из них по квоте Госдумы - Евгений Колюшин и Валерий Крюков; Совета Федерации - Майя Гришина, Сиябшах Шапиев и Антон Лопатин; по квоте главы государства - Борис Эбзеев.
Новыми членами комиссии стали девять человек, в том числе бывшие уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова (2014-2016), вице-спикер Госдумы Николай Левичев (2011-2016), сенатор Николай Булаев (2015-2016) и др.
Первые выборы, которые предстоит провести новому составу ЦИК, состоятся 18 сентября 2016 г. В этот день в России пройдет единый день голосования, совмещенный с выборами депутатов Госдумы РФ седьмого созыва.
Срок полномочий седьмого состава ЦИК истекает в марте 2021 г.

Не всем известно, что одна из самых узнаваемых женщин в российской общественной жизни начинала свою карьеру как мастер по ремонту электронной аппаратуры. По образованию глава ЦИК — инженер электронной техники. После окончания школы в 1970 году Элла Памфилова пыталась поступить в МГУ им. Ломоносова на факультет журналистики, но провалилась из-за неуплаты комсомольских взносов и отсутствия публикаций — в итоге будущая политик поступила в Московский энергетический институт.

Глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова во время презентации Информационного центра Центральной избирательной комиссии РФ в Москве, который будет работать в день выборов президента России 18 марта, 15 марта 2018 года

Илья Питалев/РИА Новости

Элла Памфилова известна россиянам как первая женщина в истории страны, баллотировавшаяся на пост президента. Она выдвигала свою кандидатуру на президентских выборах в 2000 году и заняла седьмое место, набрав чуть более 1% голосов.

В 2002 году Памфилову назначили председателем Комиссии при Президенте РФ по правам человека, которая после реорганизации в 2004 году стала называться Советом при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека (также известен как Совет по правам человека, СПЧ).

В 2010 году фотография Эллы Памфиловой попала на «аллею врагов народа» на молодежном форуме «Селигер-2010». Перед аллеей был развернут плакат «Здесь вам не рады» и выставлены шесты с фото правозащитников, а также российских и украинских политиков с касках с фашистской символикой. Организовавшее акцию движение «Наши» и до этого конфликтовало с Памфиловой и требовало ее отставки. В июле того же года Памфилова заявила об уходе с поста главы СПЧ — свое решение она пояснила тем, что «качественно изменить ситуацию с правами и свободами, в первую очередь политическими, уже невозможно».

Глава ЦИК известна своей эмоциональностью:

один из российских чиновников, работавших с Памфиловой, рассказывал «Газете.Ru», что в период экономических преобразований 1990-х годов, отстаивая социальные выплаты, она не смогла сдержать слез и растрогала тогдашнего премьера Егора Гайдара, который согласился с ее доводами.

О личной жизни председателя Центризбиркома известно немногое: у Памфиловой есть дочь и внучка, некоторые источники сообщали о пристрастии главы ЦИК к садоводству и кулинарии. Памфилова вообще не часто говорит о себе в интервью.

В беседе с «Коммерсантом» двадцатилетней давности она вскользь упоминала о своих музыкальных предпочтениях. «Еду в машине, слушаю музыку Вивальди, Рахманинова --восхищаюсь. Люблю Высоцкого, Окуджаву. Люблю танцевать по утрам — это заряд на весь день», — поделилась тогда Памфилова.

Председатель-волшебник: Владимир Чуров

Предшественник Эллы Памфиловой на посту главы ЦИК Владимир Чуров начинал свою политическую карьеру в комитете по внешним связям администрации Санкт-Петербурга. Главой Центризбиркома Чурова избрали в 2007 году, за время своего председательства он руководил проведением парламентских (2007, 2011) и президентских (2008, 2012) выборов.

За время работы на посту главы ЦИК к Чурову пристало прозвище «волшебник» — так его назвал в 2011 году Дмитрий Медведев.

Это случилось, когда Чуров в беседе с тогдашним президентом РФ похвастался, что его прогноз результатов выборов оказался точнее, чем у ведущих социологических компаний. «Вы же волшебник почти. Вас так некоторые лидеры партий называют», — пошутил в ответ Медведев.

Чуров обладает весьма необычным чувством юмора и полюбился россиянам своими «перлами». Так, однажды глава ЦИК поклялся, что если выборы пройдут нечестно, он сбреет бороду. Борода, кстати, является предметом гордости Чурова. «Борода заслуженная — ей 41 год», — заявил как-то глава Центризбиркома.

Председатель Центральной избирательной комиссии России Владимир Чуров на заседании Центральной избирательной комиссии РФ в Москве, 30 декабря 2015 года

Максим Блинов/РИА Новости

Чуров весьма разносторонняя личность — на счету у экс-председателя ЦИК десятки научных работ и несколько сотен публикаций на различные общественно-политические темы. Он также является автором ряда исторических и научно-популярных книг. Кроме того, «волшебник» — заядлый коллекционер. В арсенале экс-главы ЦИК есть более тысячи моделей и фотографий танков, а также большая коллекция театральных программок.

После ухода с поста главы Центризбиркома Чуров продолжил работать, но уже в сфере дипломатии — с 2016 года он является послом по особым поручениям МИД России.

Председатель-матрос: Александр Вешняков

До председательства в ЦИК профессиональная деятельность Александра Вешнякова была тесно связана с морской отраслью. Что неудивительно — Вешняков с самого детства жил рядом с Белым морем. Он получил образование в Архангельском мореходном училище и работал моряком на судах Северного морского пароходства.

Владимир Федоренко/РИА Новости

До распада СССР Вешняков успел поработать секретарем Северного речного пароходства, секретарем Архангельского горкома КПСС и депутатом Архангельского городского Совета народных депутатов, а в 1993 году стал советником Департамента морского транспорта российского Минтранса.

Как рассказывал сам Вешняков, в ЦИК его позвал работать ее первый председатель Николай Рябов. Через пять лет после прихода в Центризбирком Вешняков возглавил комиссию, сменив на посту председателя Александра Иванченко.

Позднее в интервью Вешняков рассказывал, что был «помешан» на демократических выборах, это было очень важно для него. Он с гордостью утверждает, что провел «самые демократические выборы в истории нашей страны». При нем дважды проводились думские (1999, 2003) и президентские (2000, 2004) выборы.

После ухода из ЦИК Вешняков ушел в дипломатию и являлся чрезвычайным и полномочным послом России в Латвии с 2008 по 2016 год.

Председатель-милиционер: Александр Иванченко

Александр Иванченко вступил в должность председателя Центральной избирательной комиссии в 1996 году. До этого Иванченко служил в правоохранительных органах — он получал образование в Высшей школе МВД СССР и работал в московской милиции. Кроме того, Иванченко преподавал конституционное право.

ТАСС

Карьера Иванченко в сфере политики началась в 1988 году, изначально он работал в аппарате Верховного Совета России, где занимался вопросами организации и проведения выборов. В 1993 году он стал заместителем первого председателя ЦИК Николая Рябова, а спустя три года сам возглавил Центральную избирательную комиссию.

Интересен тот факт, что за три года председательства Иванченко в России не было проведено ни одних федеральных выборов.

Кстати, пока Иванченко единственный экс-глава ЦИК, который после ухода с поста председателя комиссии продолжил работать в сфере избирательных технологий. В 1999 году экс-глава комиссии стал председателем совета директоров Независимого института выборов, а после — руководителем Центра обучения избирательным технологиям при ЦИК. В 2003 году в интервью «Коммерсанту» Иванченко сказал, что, когда он был председателем, выборы были «намного демократичней».

«Когда я был председателем ЦИК, выборы были более демократичны и неожиданностей хватало. Но сейчас на выборах возникает все больше негативных прецедентов. И чем больше неприятных историй, тем пассивней избиратели — им кажется, что от них ничего не зависит, а все уже решено», — жаловался экс-председатель ЦИК.

Председатель-тракторист: Николай Рябов

До прихода в ЦИК Рябов успел поработать трактористом конезавода, инженером, преподавателем и заместителем Сальского сельскохозяйственного техникума. Его политическая карьера началась в 1990 году, когда он получил руководящую должность в комитете по законодательству Верховного Совета РСФСР. Он быстро двигался по карьерной лестнице и уже в 1992 году стал зампредом Верховного Совета России.

Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам в Федеральное Собрание Российской Федерации Николай Рябов, 01 мая 1993 года

Юрий Абрамочкин/РИА Новости

В сентябре 1993 года Рябов был назначен первым председателем Центральной избирательной комиссии. За три года в этой должности Рябов руководил проведением выборов в Государственную думу в 1993 и 1995 году, а также президентских выборов 1996 года, по итогам которых был переизбран Борис Ельцин.

После выборов 1996 года Рябова назначили чрезвычайным и полномочным послом России в Чешской Республике. Затем он работал послом РФ в Азербайджанской Республике, а последним пунктом его политической биографии стал пост чрезвычайного и полномочного посла РФ в Республике Молдова.

- феде ральный государственный орган, возглавляющий систему избирательных комиссий, комиссий референдума, образуемых для подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдумов (всенародного голосования) в Российской Федерации. Учрежден указом Президента РФ от 29 сентября 1993 г. № 1505. Согласно действующему законодательству Российской Федерации основными функциями ЦИК России являются: подготовка и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации; обеспечение единообразного исполнения законодательства о выборах и референдумах; руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; обеспечение и защита избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, общественных объединений; контроль за подготовкой и проведением выборов и референдумов всех уровней. ЦИК России, равно как и возглавляемая ею система избирательных комиссий, по специфике своих функций и правовой природе не может быть отнесена ни к одной из трех ветвей государственной власти, установленных Конституцией РФ 1993 г., а занимает самостоятельную нишу в механизме Российского государства. Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы, а также эмблему. Официальное сокращенное наименование комиссии, согласно ее Регламенту, - ЦИК России. Порядок формирования, правовой статус и правила работы ЦИК России закреплены в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», других федеральных законах о выборах, Федеральном конституционном законе «О референдуме Российской Федерации», а также в Регламенте ЦИК России. Отдельный федеральный закон, определяющий статус ЦИК России, до настоящего времени не принят. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений. Независимый статус ЦИК России, а равно и других избирательных комиссий, комиссий референдума, закрепленный законодательно, является важной гарантией самостоятельной ответственной деятельности ЦИК России и руководимых ею комиссий. Порядок формирования Комиссии, установленный ст. 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который конкретизируется в Регламентах Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, отличается тем, что это единственный федеральный государственный орган, который формируется на паритетных началах тремя другими высшими государственными органами, представляющими различные ветви власти. Этот порядок призван обеспечить представительство в комиссии различных политических сил, их сбалансированность, принятие беспристрастных решений, выражающих общегосударственные, общенародные интересы. Состав комиссии установлен в количестве 15 членов с правом решающего голоса. При этом по пять членов комиссии назначают Совет Федерации, Государственная Дума и Президент РФ. В соответствии с законом и Регламентом руководители ЦИК России - председатель, заместитель председателя, секретарь - избираются самой комиссией из своего состава тайным голосованием с использованием бюллетеней. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию. Члены комиссии организуют работу по конкретным направлениям деятельности ЦИК России и несут ответственность за результаты этой работы. Регламентом ЦИК России установлено 14 направлений работы. Распределение обязанностей между членами комиссии по этим направлениям осуществляется постановлением ЦИК России. ЦИК России совместно с другими государственными органами и органами местного самоуправления организует государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, экспертизу законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, регулирующих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет другие важные функции, связанные с подготовкой и проведением выборов и референдумов. Воля ЦИК России как государственного органа выражается в актах, принимаемых Комиссией. Акты Комиссии в зависимости от характера вопроса принимаются большинством от установленного числа членов комиссии либо от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Они носят разные названия: инструкция, положение, устав, правила, разъяснения, методические рекомендации. Все эти наименования вторичны, поскольку утверждаются постановлением ЦИК России - единственным официальным актом, принимаемым Комиссией как коллегиальным органом. Акты Комиссии не подлежат регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации, на них не распространяется прокурорский надзор. Тем не менее они обязательны для исполнения органами исполнительной власти, местного самоуправления, всеми коллективными и индивидуальными субъектами (участниками) избирательных кампаний, референдумов, а также нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума. Решения Комиссии публикуются в официальном печатном органе ЦИК России - журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», передаются в другие средс тва массовой информации и размещаются в Интернет-сайте ЦИК России. Акты Комиссии, в отличие от актов органов исполнительной власти, не могут быть отменены в административном порядке. Они могут быть отменены полностью или частично только Верховным Судом РФ при подаче заинтересованными организацией либо лицом соответствующего заявления и если к этому имеются законные основания. Литература: Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // Российская газета. 2004. 30 июня; Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // 2002. № 24. Ст. 22.53; Регламент Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. М., 2003. © Биктагиров Р.Т.

Центризбирком (нынешний) был создан в декабре 1993 года Ельциным, совершившим государственный переворот. Для проведения "референдума" по "конституции" и выборов "госдумы".

Председателем был назначен Рябов Николай Тимофеевич, 1946 г.р., зампред Верховного Совета России (а до избрания депутатом - замдиректора сельхозтехникума), удачно в октябре 1993 г. перебежавший на сторону Ельцина, за что известен как "курвочка Ряба".
После проведения выборов был создан новый состав Центризбиркома (из представителей, назначенных президентом, СФ, госдумой). Рябов и в этом составе остался председателем ЦИК. В ноябре 1996 года (т.е. после успешно проведенной фальсификации выборов Ельцина) снят с должности, направлен послом в Чехию. Потом посол в Молдавии.
Сняли его, уводя от ответственности - был шанс что Ельцин вскоре даст дуба, после чего могло быть всякое, а желающих повесить его (причем за гениталии) было достаточно. Так что мог вполне заслуженно за фальсификацию выборов сесть на несколько лет.

Иванченко Александр Владимирович. Председатель ЦИК с ноября 1996 г по март 1999.

Родился 8 января 1954 г. в Краснодарском крае; окончил Высшую школу МВД СССР в 1980 г., доктор юридических наук; работал в московской милиции; 1983-1988 - преподавал конституционное право; 1988-1993 - работал в аппарате Верховного Совета РФ, занимался вопросами организации и проведения выборов; в сентябре 1993 г. был назначен заместителем председателя Центральной избирательной комиссии РФ; в декабре 1994 г. был назначен в новый состав Центральной избирательной комиссии по квоте Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в марте 1995 г. на первом заседании нового состава Центризбиркома был избран заместителем председателя комиссии; ноябрь 1996 г. - март 1999 г. - председатель Центральной избирательной комиссии РФ.
Ныне - председатель Совета директоров Независимого института выборов, т.е. никто и звать никак.

Биография с сайта Центризбиркома.
Родился 24 ноября 1952 года в деревне Байкалово Приморского района Архангельской области. Закончил Архангельское мореходное училище, Ленинградское высшее инженерное морское училище, Дипломатическую академию Министерства иностранных дел Российской Федерации.
В 1968 году после восьмилетней школы поступил в Архангельское мореходное училище, которое окончил с отличием. С 1973 по 1979 год работал на судах Северного морского пароходства, одновременно учась в Ленинградском высшем инженерном морском училище им. адмирала С.О. Макарова, где и получил высшее инженерное образование.
В 1979 году был избран заместителем секретаря комитета ВЛКСМ Северного морского пароходства, затем работал старшим инспектором отдела организации работы с моряками загранплавания пароходства. В 1983 году был избран заместителем секретаря парткома, а в 1985 году – секретарем парткома Северного речного пароходства.
С 1987 по 1990 год работал секретарем Архангельского горкома КПСС, избирался депутатом Архангельского городского Совета народных депутатов. В это время прошел обучение в Ленинградской высшей партийной школе.
В марте 1990 года был избран народным депутатом РСФСР, затем – заместителем Председателя Совета Республики Верховного Совета РСФСР, позднее был председателем подкомиссии Комиссии Совета Республики по транспорту, связи, информатике и космосу. Работу в Верховном Совете РСФСР совмещал с обучением в Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации по специальности “международное право”, которую окончил в 1995 году.
С ноября 1993 года по март 1994 года работал советником Департамента морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
С марта 1994 года А.А. Вешняков работал в Аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а в 1995 году Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации назначен членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и затем избран секретарем Комиссии. В 1999 году Государственной Думой снова назначен в состав ЦИК России и в марте того же года единогласно избран ее Председателем. В марте 2003 года Указом Президента Российской Федерации вновь назначен в состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избран единогласно Председателем ЦИК России.
А.А. Вешняков активно участвовал в разработке и реализации концептуальных решений реформы избирательного законодательства в Российской Федерации, направленных на обеспечение избирательных прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, на установление федеральных стандартов демократических выборов, обязательных для применения на всех уровнях.
По инициативе и с участием А.А. Вешнякова разработаны вступившие в 2001 - 2004 годах в силу федеральные законы “О политических партиях”, “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы”, внесены и реализованы предложения по комплексному совершенствованию и принятию в новой редакции федеральных законов “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”, “О выборах Президента Российской Федерации”, Федерального конституционного закона “О референдуме Российской Федерации”.
А.А. Вешняков осуществлял функции официального представителя Президента Российской Федерации В.В. Путина при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проектов вышеназванных федеральных законов, внесенных в парламент в порядке законодательной инициативы.
При участии А.А. Вешнякова были созданы правовые основы и условия для участия граждан, проживающих на территории Чеченской Республики, в формировании российских и республиканских органов государственной власти, в 2003 году в Чеченской Республике проведены референдум по принятию Конституции, избирательных законов республики и выборы Президента Чеченской Республики.
Под руководством А.А. Вешнякова происходил процесс становления и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы”, разработка ее правовой основы использования и эксплуатации. При его участии подготовлена и реализована утвержденная ЦИК России “Программа развития ГАС “Выборы” на 2001 – 2004 годы”.
А.А. Вешняков - автор ряда научных работ по вопросам международного и избирательного права, а также многочисленных публикаций на тему выборов и референдумов в периодических печатных изданиях. Председатель ЦИК России является ответственным редактором и одним из авторов учебника для вузов “Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации”, выпущенного в 2003 году.
В ноябре 1999 года А.А. Вешняков был избран в состав Исполнительного совета Ассоциации организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы (АОВЦВЕ), а в 2002 - 2004 годах являлся его Председателем.
Подготовленный ЦИК России в рамках АОВЦВЕ проект европейской Конвенции о стандартах выборов, избирательных прав и свобод рекомендован сессией ПАСЕ и Венецианской комиссией Совета Европы для принятия за основу в качестве одного из международно-правовых документов Совета Европы.
По инициативе А.А. Вешнякова подготовлена вступившая в законную силу в 2003 году Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств.
А.А. Вешняков - кандидат юридических наук. В 1997 году защитил диссертацию на тему “Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации”.
А.А. Вешняков награжден орденом “За заслуги перед Отечеством” III и IV степени, медалями “Защитнику свободной России”, “300 лет Российскому Флоту”, “В память 850-летия МОСКВЫ”, другими медалями.
За личный вклад в становление российской демократии А.А. Вешняков в 2003 году был отмечен Всероссийской общественной наградой - премией “Российский Национальный Олимп” с вручением “Ордена Гражданской Чести”.
А.А. Вешняков является лауреатом национальной общественной премии имени Петра Великого в номинации “За выдающийся личный вклад в развитие демократии и совершенствование избирательной системы Российской Федерации”, национальной премии “Персона года-2003” - Гран-при “За личный вклад в становление российской демократии” с вручением ордена “Слава России”, удостоен награды Союза журналистов России “За открытость в общении с прессой”, отмечен другими общественными наградами.
Женат, имеет сына и дочь.

Чуров Владимир Евгеньевич - председатель ЦИК с марта 2007.

Физик по специальности (и по 23 годам работы), сотрудник Путина в мэрии СПб, депутат годумы от ЛДПР.

/ИТАР-ТАСС/. Владимир Чуров родился в Санкт- Петербурге 17 марта 1953 года. Свое новое назначение он получил спустя 10 дней после того, как ему исполнилось 54 года. Чуров беспартийный, хотя в Госдуму 2003 года избрался по списку ЛДПР. Новый глава ЦИК один из двух членов Центризбиркома, не имеющих юридического образования. Он закончил физический факультет Ленинградского государственного университета имени Жданова. И как сообщил он накануне в интервью корр.ИТАР-ТАСС, одновременно обучался на двухгодичном общественном факультете журналистики того же университета и даже работал в петербургских СМИ.
Владимир Чуров профессор, владеет английским языком. С 1977-1990 года он был сотрудником ОКБ аэрокосмической аппаратуры "Интеграл" при ЛГУ. В 1990-1993 годах - депутатом Ленинградского /Санкт-Петербургского/ городского совета народных депутатов. А с 1991 по 2003 работал в Комитете по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, который возглавлял Владимир Путин. В 2003 году Владимир Чуров был избран депутатов Госдумы РФ четвертого созыва и стал заместителем председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. 9 марта он был назначен Госдумой членом ЦИК РФ. Назначение Чурова политологи СМИ прогнозировали все последние дни. В прессе отмечалось, что Чуров имеет опыт работы на выборах, поскольку входил в миссии международного наблюдения за выборами, в том числе и во время "цветных революций" на Украине и в Киргизии.

Краткий комментарий.
(Задумчиво) Так его поставили проводить "цветную реолюцию" или предотвращать ее?

Подчеркну, что выборы нового председателя ЦИК именно сейчас, в марте 2007 г. - действие штатное. Раз в 4 года создается новый состав ЦИК и в марте избирает своего председателя.

Возможно, будет полезно почитать: